Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo užduotys gamintojams ir importuotojams
Pakuočių atliekos vis dar sudaro didelę atliekų (taip pat komunalinių) dalį, o ekonominio augimo sąlygomis jų gausėja. Siekiant sukuriant efektyvią pakuočių atliekų tvarkymo sistemą, siekiant, kad kuo mažiau atliekų būtų šalinama sąvartyne, gamintojai ir importuotojai skatinami surinkti ir perdirbti vis didesnį pakuočių atliekų kiekį, naudoti perdirbamas arba pakartotinio naudojimo pakuotes.
Gaminant pakuotes ir (ar) pasirenkant jas gaminiams pakuoti, rekomenduojama atsižvelgti į jų poveikį aplinkai ir teikti pirmenybę mažiausią žalą aplinkai darančioms pakuotėms. Siekdamos užtikrinti pakuočių atliekų prevenciją, daug pakuočių naudojančios įmonės turi rengti pakuočių atliekų prevencijos planus, gaminius pakuoti į pakuotes, gaminamas pagal Europos darniuosius standartus, nustatančius pagrindinius pakuočių gamybos reikalavimus.
Kurdami efektyvią pakuočių atliekų tvarkymo sistemą, gamintojai ir importuotojai, jiems atstovaujančios licencijuotos gamintojų ir importuotojų organizacijos turi bendradarbiauti su savivaldybėmis pakuočių atliekų surinkimo finansavimo, šių atliekų surinkimo infrastruktūros sukūrimo ir (ar) plėtros, visuomenės informavimo apie atliekų tvarkymą klausimais.
Pagal Valstybinio strateginio atliekų tvarkymo 2014−2020 metų planą, pakuočių atliekų surinkimo ir tvarkymo sistema turi būti organizuota taip, kad:
1. būtų sudarytos organizacinės ir (ar) techninės sąlygos kasmet surinkti ir panaudoti ne mažiau kaip 60 procentų pakuočių atliekų, skaičiuojant pagal patiektų vidaus rinkai pakuočių kiekį;
2. būtų sudarytos organizacinės ir (ar) techninės sąlygos kasmet surinkti ir perdirbti (eksportuoti (išvežti) perdirbti) 55–80 procentų pakuočių atliekų, skaičiuojant pagal patiektą vidaus rinkai pakuočių kiekį, atitinkamai pagal šias pakuočių medžiagas:
2.1. stiklinių – ne mažiau kaip 60 procentų;
2.2. popierinių ir kartoninių – ne mažiau kaip 60 procentų;
2.3. plastikinių – ne mažiau kaip 22,5 procento, skaičiuojant tik medžiagą, kuri vėl perdirbama į plastiką;
2.4. metalinių – ne mažiau kaip 50 procentų;
2.5. medinių – ne mažiau kaip 15 procentų.
Pakuočių atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduotys gamintojams ir importuotojams, galiojusios 2009–2011 m.
Pakuočių atliekų pavadinimas |
Naudojimas ir (ar) perdirbimas |
Užduotis (procentais)*, atsižvelgiant į vidaus rinkai tiektą pakuočių kiekį |
||
2009 m. |
2010 m. |
2011 m. |
||
Stiklinė pakuotė |
perdirbimas |
65 |
66 |
68 |
Plastikinė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
30 |
30 |
32 |
PET (polietileno tereftalatas) |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
23 |
30 |
32 |
Kombinuota pakuotė |
perdirbimas ar kitoks naudojimas |
25 |
25 |
25 |
Metalinė pakuotė |
perdirbimas |
48 |
50 |
52 |
Popierinė ir kartoninė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
70 |
74 |
78 |
Kita pakuotė, įskaitant ir medinę |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
35 |
40 |
42 |
Pakuočių atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduotys gamintojams ir importuotojams, galiojusios 2012-2015 m.
Metai |
Pakuočių atliekų pavadinimas |
Naudojimas ir (ar) perdirbimas* |
Užduotis (procentais), atsižvelgiant į tiektų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai pakuočių kiekį |
nuo 2012 |
stiklinė pakuotė |
perdirbimas |
70 |
nuo 2012 |
plastikinė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
32 27 |
nuo 2012 |
PET (polietilentereftalato) pakuotė |
perdirbimas |
32 |
nuo 2012 |
kombinuota pakuotė |
perdirbimas ar kitoks naudojimas |
25 |
2012 |
kombinuota pakuotė (vyraujanti medžiaga – popierius ir kartonas) |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
15 10 |
2013 |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
20 15 |
|
nuo 2014 |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
25 20 |
|
nuo 2012 |
metalinė pakuotė |
perdirbimas |
54 |
nuo 2012 |
popierinė ir kartoninė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
80 76 |
2012 |
medinė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
45 22 |
nuo 2013 |
medinė pakuotė |
perdirbimas |
15 |
nuo 2012 |
kita pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
45 22 |
* Pakuočių atliekų naudojimas ir (ar) perdirbimas Atliekų tvarkymo taisyklių, patvirtintų aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 217, 4 priede nurodytais R1, R3–R5 būdais Lietuvos Respublikos arba kitos valstybės narės teritorijoje.
Pakuočių atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduotys gamintojams ir importuotojams, galiojančios nuo 2016 m.
Metai |
Pakuočių atliekų pavadinimas |
Naudojimas ir (ar) perdirbimas* |
Užduotis (procentais), atsižvelgiant į tiektų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai pakuočių kiekį |
2016 |
stiklinė pakuotė |
perdirbimas |
65 |
2017 |
65 |
||
2018 |
68 |
||
2019 |
68 |
||
nuo 2020 |
70 |
||
2016 |
plastikinė, įskaitant PET (polietilentereftalato), pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
50 45 |
nuo 2017 |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
50 37 |
|
nuo 2016 |
kombinuota pakuotė |
perdirbimas ar kitoks naudojimas |
25 |
nuo 2016 |
kombinuota pakuotė (vyraujanti medžiaga – popierius ir kartonas) |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
25 20 |
nuo 2016 |
metalinė pakuotė |
perdirbimas |
54 |
nuo 2016 |
popierinė ir kartoninė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
80 76 |
nuo 2016 |
medinė pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
45 35 |
nuo 2016 |
kita pakuotė |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
45 22 |
PAKUOČIŲ, KURIOMS TAIKOMA UŽSTATO UŽ VIENKARTINES PAKUOTES SISTEMA, ATLIEKŲ SURINKIMO IR PERDIRBIMO UŽDUOTYS |
|||
2016 |
stiklinė pakuotė plastikinė, įskaitant PET, pakuotė metalinė pakuotė |
surinkimas ir perdirbimas |
55 |
2017 |
70 |
||
2018 |
80 |
||
2019 |
85 |
||
nuo 2020 |
90 |
________________
*Apmokestinamųjų gaminių ir pakuočių atliekų naudojimas energijai gauti ir (ar) perdirbimas (organinių medžiagų perdirbimas, įskaitant kompostavimą, metalų ir metalų junginių perdirbimas, kitų neorganinių medžiagų perdirbimas) Lietuvos Respublikos arba kitos valstybės narės teritorijoje.
** Gamintojams ir importuotojams, gaminių pripildytas pakuotes sunaudojantiems savoms reikmėms, taikoma 100 procentų pakuočių, sunaudotų savoms reikmėms, atliekų sutvarkymo (įskaitant perdavimą naudoti pakartotinai) užduotis (atsižvelgiant į sunaudotą savoms reikmėms pakuočių kiekį), užtikrinant, kad sutvarkytų savoms reikmėms sunaudotų pakuočių atliekų perdirbimo lygis bus ne mažesnis, negu nurodyta 6–13 punktuose.
Pakuočių atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduotys gamintojams ir importuotojams, galiojančios nuo 2021 m.
Metai |
Gaminių ir pakuočių atliekų pavadinimas |
Naudojimas ir (ar) perdirbimas (Gaminių ir pakuočių atliekų naudojimas ir (ar) perdirbimas Atliekų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu 2 priede nurodytais R1, R3–R5 būdais Lietuvos Respublikos arba kitos valstybės narės teritorijoje) |
Užduotis, atsižvelgiant į tiektų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminių ir vienkartinių pripildytų pakuočių kiekį, proc. |
2021 m. |
stiklinės pakuotės |
perdirbimas |
65 |
2022 m. |
67 |
||
2023 m. |
70 |
||
2024 m. |
70 |
||
nuo 2025 m. |
70 |
||
nuo 2030 m. |
75 |
||
2021 m. |
plastikinės pakuotės
|
naudojimas, iš jo perdirbimas |
50 37 |
2022 m. |
65 55 |
||
2023 m. |
70 60 |
||
2024 m. |
73 63 |
||
nuo 2025 m. |
perdirbimas |
65 |
|
nuo 2030 m. |
70 |
||
2021 m. |
PET pakuotės |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
50 37 |
2022 m. |
65 55 |
||
2023 m. |
70 60 |
||
2024 m. |
73 63 |
||
nuo 2025 m. |
perdirbimas |
65 |
|
nuo 2030 m. |
70 |
||
2021 m. |
kombinuotos pakuotės |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
25 20 |
nuo 2022 m. |
30 25 |
||
nuo 2025 m. |
perdirbimas |
30 |
|
nuo 2030 m. |
35 |
||
2021 m. |
metalinės pakuotės |
perdirbimas |
54 |
nuo 2022 m. |
metalinės (juodųjų metalų) pakuotės |
perdirbimas |
54 |
nuo 2025 m. |
75 |
||
nuo 2030 m. |
85 |
||
nuo 2022 m. |
metalinės (aliuminio) pakuotės |
perdirbimas |
54 |
nuo 2025 m. |
55 |
||
nuo 2030 m. |
65 |
||
2021 m. |
popierinės ir kartoninės pakuotės |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
80 76 |
2022 m. |
85 80 |
||
2023 m. |
85 81 |
||
2024 m. |
85 82 |
||
nuo 2025 m. |
perdirbimas |
83 |
|
nuo 2030 m. |
85 |
||
nuo 2021 m. |
medinės pakuotės |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
45 35 |
nuo 2025 m. |
perdirbimas |
35 |
|
nuo 2030 m. |
37 |
||
nuo 2021 m. |
kitos pakuotės |
naudojimas, iš jo perdirbimas |
45 22 |
nuo 2025 m. |
perdirbimas |
25 |
|
nuo 2030 m. |
27 |
||
PAKUOČIŲ, KURIOMS TAIKOMA UŽSTATO UŽ VIENKARTINES PAKUOTES SISTEMA, ATLIEKŲ SURINKIMO IR PERDIRBIMO UŽDUOTYS |
|||
nuo 2021 m. |
stiklinės pakuotės |
surinkimas ir perdirbimas |
88 |
nuo 2021 m. |
plastikinės pakuotės |
90 |
|
nuo 2021 m. |
PET pakuotės |
90 |
|
nuo 2021 m. |
metalinės (juodųjų metalų) pakuotė |
90 |
|
nuo 2021 m. |
metalinės (aliuminio) pakuotės |
90 |
_____
Gamintojams ir importuotojams, vienkartines pripildytas pakuotes sunaudojantiems savo reikmėms ir pakuočių atliekas tvarkantiems individualiai, taikoma ne mažiau kaip 80 proc. pakuočių, sunaudotų savo reikmėms, atliekų sutvarkymo užduotis (atsižvelgiant į šių pakuočių kiekį), užtikrinant, kad sutvarkytų savo reikmėms sunaudotų pakuočių atliekų perdirbimo lygis bus ne mažesnis už nurodytą 8–17 punktuose.
Pakartotinio naudojimo pakuotės surinkimo ir pakartotinio naudojimo užduotys
Pakartotinio naudojimo pakuočių atliekų pavadinimas |
Pakuočių surinkimo ir pakartotinio naudojimo užduotis (procentais), atsižvelgiant į pakartotinio naudojimo pakuočių, išleistų į vidaus rinką, masę (tonomis) |
|
2007–2009 m. |
nuo 2010 m. |
|
Stiklinės pakartotinio naudojimo pakuotės, už kurias privaloma imti užstatą |
80 |
85 |
Kitos pakartotinio naudojimo pakuotės |
80 |
80 |