DUK
Rubrikoje pateikiama Dažniausiai užduodamų klausimų (DUK) santrauka
- Klausimas
Iki kurio statybą leidžiančio dokumento išdavimo momento turi būti sumokėta savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka
- AM komentaras
Atsižvelgiant į tai, kad 2024-11-01 įsigaliojo Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo Nr. XIII-2895 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymas, savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos mokėjimas nebesiejamas su statybą leidžiančio dokumento išdavimu. Pagal Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo 10 straipsnio 1 punkto a–b papunkčius savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatorius: kai statybą leidžiantis dokumentas privalomas ar neprivalomas ir vadovaujantis Statybos įstatymuprivaloma pranešti apie statybos pradžią – iki šio pranešimo dienos ar iki statybos darbų pradžios, kai šie darbai gali būti vykdomi nepranešus apie statybos pradžią, sumoka savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoką, išskyrus:
– šio įstatymo 15 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus atvejus, kai savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka nemokama ar nuo jos atleidžiama arba sudarytoje savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartyje nustatyta, kad savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka mokama dalimis, kai savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatorius pateikia rašytinį prašymą savivaldybei dėl savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos mokėjimo dalimis;
– kai šio įstatymo 8 straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytu atveju savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartyje susitarta dėl kiekvienos kitos to paties savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus mokėtinos savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokos sumos įskaitymo į kompensacijos (mokėtinos už pagal anksčiau šio savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus sudarytą savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį suprojektuotą ir pastatytą ar įrengtą inžinerinę savivaldybės infrastruktūrą) sumą. Savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka dalimis turi būti sumokėta ne vėliau kaip iki statinių statybos užbaigimo dienos (jeigu atliekamos atskirų statinių statybos užbaigimo procedūros, – iki pirmojo statinio statybos užbaigimo). Jeigu statinio projekte, pagal kurį bus vykdomi statybos darbai, numatyta atskirų statinių statybą pradėti ne tuo pačiu metu (etapais), savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus prašymu sumokama šio įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 6 punkte nustatyta tvarka tik už tą statinį, apie kurio statybos pradžią pranešta.
Ar įrengtos visu perimetru pamatai, kurie projektuotojo traktuojami kaip atraminės sienutės ir dengti kupolu, klasifikuojami kaip sporto paskirties statinys - maniežas ar kaip atvira aikštė su uždengiamu kupolu?
Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo taisyklių, patvirtintų LR aplinkos ministro 2024 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. D1-349 „Dėl Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo taisyklių patvirtinimo“, 91.3 p. nurodyta, kad nustatant pastato kadastro duomenis pastato pagrindinė naudojimo paskirtis nustatoma pagal statybą leidžiančius, statybos užbaigimą patvirtinančius ar kitus dokumentus. <..> Jeigu dokumentų, kuriuose būtų patvirtinta pastato pagrindinė naudojimo paskirtis, nėra, nustatoma faktinė naudojimo paskirtis. Jeigu faktinė pastato ar jo dalių pagrindinė naudojimo paskirtis neatitinka statybą leidžiančiame dokumente nurodytos pastato pagrindinės naudojimo paskirties, kadastro duomenų formose nurodoma faktinė pastato ar jo dalių pagrindinė naudojimo paskirtis, kuri nustatoma vadovaujantis statybos techniniu reglamentu STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“, patvirtintu LR aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“ patvirtinimo“ pagrindinė naudojimo paskirtis nustatoma pagal statybą leidžiančius, statybos užbaigimą patvirtinančius ar kitus dokumentus.
Kaip bus vykdomas kadastrinių duomenų nustatymas pagal statinių klasifikavimą nuo 2024-11-01, jei statinio įregistravimo data yra po 2024-11-01, projektavimo procedūros yra pradėtos iki 2024-11-01. Ar tai reiškia, kad kadastrininkas parinkdamas statinio duomenis vadovausis STR statinių klasifikavimas iki 2024-11-01 dienos galiojusia tvarka?
Įvertinus nuo 2024-11-01 įsigaliosiančių Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo taisyklių, patvirtintų LR aplinkos ministro 2024 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. D1-349 „Dėl Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo taisyklių patvirtinimo“, 91.3 p., atliekant statinio matavimus, pagrindinė naudojimo paskirtis bus nustatoma pagal statybą leidžiančius, statybos užbaigimą patvirtinančius ar kitus dokumentus, t. y. bus perrašoma tokia, kokia nurodyta paminėtuose dokumentuose. Jeigu dokumentų, kuriuose būtų patvirtinta pastato pagrindinė naudojimo paskirtis, nėra arba faktinė pastato ar jo dalių pagrindinė naudojimo paskirtis neatitinka statybą leidžiančiuose, statybos užbaigimą patvirtinančiuose ar kituose dokumentuose nurodytos pastato pagrindinės naudojimo paskirties, matininkas turės nustatyti faktinę naudojimo paskirtį vadovaujantis nuo 2024-11-01 naujos redakcijos Statybos techniniu reglamentu STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“, patvirtintu LR aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“ patvirtinimo“.
Ekspertai, tikrindami statybos pabaigos deklaraciją, pareikalavo atnaujinti sklypo planą nors buvo tik buto rekonstrukcija, užstatymo plotas nesikeitė. Nuo kada tokio reikalavimo neliko?
Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 9 str. reglamentuoti Nekilnojamojo turto kadastre įrašytų nekilnojamųjų daiktų duomenų pakeitimo atvejai. Pažymėtina, kad šio straipsnio 2 d. nustatyta, kad Nekilnojamojo turto kadastre įrašyti žemės sklypų kadastro duomenys turi būti keičiami, jeigu žemės sklype buvo pastatyti, rekonstruoti, suremontuoti ar nugriauti statiniai ar atlikti nekilnojamosios kultūros paveldo vertybės tvarkymo statybos darbai (išskyrus atvejus, kai dėl rekonstruotų ar suremontuotų statinių ar dėl kilnojamosios kultūros paveldo vertybės tvarkymo statybos darbų žemės sklypo užstatytas plotas ir statinių forma (konfigūracija) nepasikeičia), nutiesti keliai, iškasti tvenkiniai, įrengti valymo ar melioracijos ir kiti žemės sklypo įrenginiai, taip pat atlikti kiti veiksmai, pakeitę kadastro duomenis, bei įstatymų nustatyta tvarka nustačius, kad dėl gamtinių procesų pakito žemės naudmenų sudėtis. Atsižvelgiant į šią įstatymo nuostatą, jei po statinio rekonstrukcijos ar remonto nesikeičia žemės sklypo užstatymo plotas ir (ar) statinio forma, žemės sklypo kadastro duomenys neturėtų būti keičiami.
Pagal priimtą naują pakeitimą braižyti pagalbiniams pastatams aukštų planus iškyla klausimas ar tikslinga aukšto planą braižyti šiltnamiams atliekant jų kadastrinius matavimus?
Pagal LR nekilnojamojo turto kadastro nuostatų, patvirtintų LRV 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl LR nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“, 42 p. aukštų planai sudaromi pagrindiniams pastatams ir jų priklausiniams. LR nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose nenustatyta, kad aukštų planai turi būti braižomi pagalbiniams pastatams.
Jei inžinerinis statinys, šiuo atveju - kelias, yra pastatytas gavus SLD, kuriame nurodyta kuriuose sklypuose jis gali būti įrengtas / pastatytas ar teisingai suprantame, kad inžinerinis statinys negali būti formuojamas vienu unikaliu numeriu?
Nėra nustatyta, kad inžinerinį statinį - kelią į atskirus daiktus gali dalinti žemės sklypų ribos. Pažymėtina, kad pagal nuo 2024-11-01 įsigaliosiančių Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo taisyklių, patvirtintų LR aplinkos ministro 2024 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. D1-349 „Dėl Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo taisyklių patvirtinimo“, 202 p. savivaldybių ribos kelią dalija į atskirus nekilnojamuosius daiktus, išskyrus, kai kelias tiesiamas arba turi būti suformuotas kelių savivaldybių teritorijoje ir yra kiekvienos savivaldybės mero ar jo įgalioto savivaldybės administracijos valstybės tarnautojo išduotas kelio dalies, kuri yra tos savivaldybės teritorijoje, statybą leidžiantis dokumentas, jei jis reikalingas.
Ar registro tvarkytojui bus perduotas ir sklypų duomenų archyvas iš NŽT, kad būtų galima patikrinti, ar sklypų kadastriniai matavimai yra teisingi, ypač jeigu tarp gretimų sklypų savininkų kyla nesutarimai tarp nustatytos sklypo ribos?
Nacionalinėje žemės tarnyboje prie AM (NŽT) sukaupti ir saugomi žemės sklypų archyviniai dokumentai po 2025-07-01 nebus perduoti VĮ Registrų centrui. Žemės reformos žemėtvarkos projektų planai skelbiami Lietuvos erdvinės informacijos portale. Kitų NŽT turimų (saugomų) archyvinių dokumentų kopijų pateikimą užtikrins NŽT, VĮ Registrų centrui pateikus tokį poreikį.
Nuo lapkričio 1 d. bus prievolė fotografuoti patalpas virsš 4 kv.m. Atliekamas 100 000 kv.m. patalpų kadastriniai matavimai (Akropolis), kaip nufotografuoti visas parduotuves, jog nesimatytų žmonių veidai?
Teisės aktų projektuose nėra numatytas reikalavimas atliekant patalpų kadastrinius matavimus fotografuoti patalpas.
Ar reikia tikslinti žemės sklypo kadastro duomenis pastačius valymo įrenginį sklype?
Kaip bus atliekama kadastrinių bylų rengimas, jei yra pasirašyta projektavimo sutartis, pateikta parengta PPRU savivaldybei iki 2024-11-01, statinių klasifikavimas yra parenkamas pagal iki 2024-11-01 galiojusia tvarka. Klausimas: statybos darbai bus baigti, tarkim, po metų, ar kadastriniai duomenys bus parinkti atsižvelgiant į teisės aktų tvarkas, galiojusias iki 2024-11-01 dienos, pagal tuo metu galiojusių statinių klasifikavimą?
Atvejai, kuriems esant būtina patikslinti žemės sklypo kadastro duomenis, nurodyti LR nekilnojamojo turto kadastro nuostatų, patvirtintų LRV 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl LR nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“, 15 p.
Jeigu pastatui atliktas paprastasis remontas - pastatas apšiltintas, tai reiškia, kad pakito užstatytas plotas ir reikia atnaujinti sklypo planą?
Pastatų ar jų dalių apšiltinimas priskiriamas statinio paprastojo remontui. Pagal Statybos įstatymo 2 str. 73 p. statinio remontas – statinio kapitalinis ar paprastasis remontas. Vertinant tai, kas išdėstyta, taip pat atsižvelgiant į Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 9 str. 2 d., žemės sklypo, kuriame esantis pastatas buvo apšiltintas, duomenys turi būti keičiami, jeigu pasikeitė apšiltinto pastato užstatytas plotas.
Ar buvo skaičiuota, kiek numatyti pakeitimai didins statybos išlaidas statytojui? Ar buvo skaičiuota kokie reikalingi žmogiškieji ištekliai numatytų pakeitimų naudojimui, valdymui, priežiūrai? Jei buvo skaičiuota - pateikite informaciją
Europos Sąjungos EU BIM veiklos grupė, kurią sudaro politikos formuotojai ir viešojo turto valdytojai (užsakovai), 2021 parengė metodinį dokumentą "BIM taikymų kaštų ir naudos skaičiavimo metodika viešuosiuose pirkimuose". Metodikoje ir skaičiuoklėje įvairių statinių projektų pagrindu detalizuojamos BIM metodų taikymo naudos (ekonominės, aplinkos apsaugos, tvarumo ir kt.). "Europos viešajam sektoriui skirtas statinio informacinio modeliavimo (BIM) diegimo vadovas" dokumente taip pat pateikiami konkretūs pavyzdžiai įvairiose šalyse dėl BIM teikiamų naudų. Bendriniais vertinimais skaičiuojama ekonominė BIM metodų taikymo nauda vertinama nuo 10% statybos kaštų dydžio sutaupymu ir ji didėja eksponentiškai, plečiantis BIM apimties taikymo mastui. Taip pat Aplinkos ministerijos interneto svetainėje www.statyba40.lt yra paskelbti BIM-LT projekto metu parengti pasiūlymai dėl BIM naudų vertinimo ir stebėsenos sistemos modelio.
Aplinkos ministerijai apklausus projektavimo, statybos įmones, kurios pradėjo taikyti BIM metodus ir priemones savo įmonėse, gauta statistika parodė, kad pirminiame etape (darant pakeitimus) projektavimo išlaidos išauga nuo 10 iki 30 %, tačiau įmonės teigia, kad taikant BIM metodus ir priemones, sumažėja išlaidos statinių statybos ir naudojimo etapuose ir bendroje projektų įgyvendinimo grandinėje matomi sutaupymai tiek išlaidų, tiek projekto įgyvendinimo trukmės aspektais. Viena projektavimo įmonė skyrė 2–3 % nuo apyvartos investuodama į BIM metodų ir priemonių naudojimą projektavime, kita įmonė skyrė 6 % apyvartos. Įmonės teigia, kad taikant BIM metodus ir priemones, padidėja darbų našumas ir sumažėja klaidų skaičius, sumažėja klaidų sprendimo kaštai statybos aikštelėje, taip pat pritaria, kad taikant BIM metodus viešuosiuose pirkimuose, suteikiamas aiškumas ir skaidrumas visoms projekto dalims.
Atkreipiu dėmesį, kad NSIK taikymo vadovas išmeta klasifikavimą taip, kaip jis apibrėžtas ISO 16739 (IFC) - IfcClassification* ir apibrėžia papildomas reikalaujamas elemento savybes - IfcProperty. Ar tai bus keičiama? NSIK taikymo vadovas, kaip metodinė medžiaga, negali tapti privalomu dokumentu.
Nacionalinio statybos informacijos klasifikatoriaus (NSIK) taikymo vadovas, kuris paskelbtas Aplinkos ministerijos interneto svetainėje www.statyba40.lt, buvo parengtas kaip vienas iš pasiūlymų BIM-LT projekte ir nėra privalomas dokumentas.
Pats Nacionalinis statybos informacijos klasifikatorius (NSIK) buvo patvirtintas 2024 m. spalio 28 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-364 ,,Dėl Nacionalinio statybos informacijos klasifikatoriaus patvirtinimo", kuriame nurodyta kokiais atvejais privaloma naudoti NSIK.
Ar yra numatyti planai NSIK kodavimą pritaikyti programoms, kad elementų parinktys būtų aiškios (pilnais žodžiais, ne šifru), nes čia jau kaip programeriams reiks išmokt kodus vietoj normalios kalbos. Turint omenyje, kad parinktys daromos žodžiais, o kodai/šifras susiveda pats, pagal numatytas parinktis?
Statinio informacinio modeliavimo (BIM) ar kompiuterinio projektavimo (CAD) programinėje įrangoje pagal pasirinktą klasifikatorių (šiuo atveju - NSIK) vieną kartą sukuriamas ir tolimesniuose procesuose taikomas objektų katalogas, kuriame objektai aprašomi nustatytais NSIK kodais ir kitais parametrais. Paprastai naudotojams nėra poreikio įvedinėti kodus rankiniu būdu.
Kada INFOSTATYBA pasididins savo 30 MB limitą? Jei reiks pradėti dalintis ir kelti modelius, sistemos neatlaikys.
Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. D1-738 ,,Dėl statybos techninio reglamento STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ patvirtinimo", 24 punktu, kai statinio projektas buvo rengtas taikant BIM metodus, turės būti įkeliami projekto dalių suvestiniai sprendiniai atskiromis bylomis atviru skaitmeniniu BIM duomenų formatu per Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinę sistemą„Infostatyba“ aplinkos ministro nustatyta tvarka. IS ,,Infostatyba" bus pritaikyta priimti statinių informacinio modeliavimo projektų modelius IFC formatu.
Ar yra naudojami tokio klasifikatoriaus analogai? Kur?
Rengiant Nacionalinį statybos informacijos klasifikatorių (NSIK) buvo pasirinkta CCI (angl. Construction Classification International) sistema - Lietuvos standarto LST EN IEC 81346-1:2022 „Pramoninės sistemos, įrenginiai, aparatai ir pramonės gaminiai. Struktūros sudarymo principai ir nuorodiniai žymenys. 1 dalis. Pagrindinės taisyklės (IEC 81346-1:2022)“, Lietuvos standarto LST EN IEC 81346-2:2019 „Pramoninės sistemos, įrenginiai, aparatai ir pramonės gaminiai. Struktūros sudarymo principai ir nuorodiniai žymenys. 2 dalis. Objektų klasifikavimas ir pagal klasių kodus (IEC 81346-2:2019)“ ir tarptautinio standarto ISO 81346-12:2018 „Industrial systems, installations and equipment and industrial products - Structuring principles and reference designations – Part 12: Construction works and building services“ pagrindu sudaryta pagrindinių generalinių klasių ir jų poklasių sistema. CCI sistemos pagrindu kuriami ir naudojami statybos informacijos klasifikatoriai daugelyje šalių: Švedijoje, Danijoje, Estijoje, Čekijoje, Lenkijoje, Slovakijoje ir kt. Pažymėtina, kad kiekviena šalis taiko klasifikatorius pagal šalies teisinio reguliavimo nuostatas. Nacionalinis statybos informacijos klasifikatorius (NSIK) parengtas ir pritaikytas pagal Lietuvos Respublikos statybos sektoriaus teisinį reguliavimą.
Ar gausime klasifikatoriaus šablonus BIM/CAD programinei aplinkai? Ar yra planų sukurti projektavimo programų įskiepius, kurie palengvintų NSIK priskyrimą elementams? Nes dabar situacija tokia, kad viskas vedama ranka kaip tekstiniai atributai.
2025 m. planuojama vykdyti konsultacijas su rinkos dalyviais ir bendradarbiauti su BIM/CAD programinės įrangos (PĮ) teikėjais. Tikimasi, kad PĮ teikėjai savo naudotojams pasiūlys taikytinus šablonus programinėse priemonėse.
Kaip planuojama pildyti NSIK parametrų reikšmes, kai projektu metu paaiškėja kad trūksta vienos ar kitos reikšmės. Kaip bus galima teikti komentarus ar pastabas?
Siekiama, kad NSIK atitiktų rinkos poreikius, todėl, reaguojant į rinkos dalyvių racionalias pastabas, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymas Nr. D1-364 ,,Dėl Nacionalinio statybos informacijos klasifikatoriaus patvirtinimo" bus tobulinamas. Pastabas dėl klasifikatoriaus tobulinimo prašome teikti el. paštu [email protected] . 2025 m. ketinama tęsti konsultacijas su rinkos dalyviais dėl NSIK tobulinimo.
Ar į NSIK iki tam tikro lygio įtraukiami UNICLASS kodai?
Ne. Rengiant Nacionalinį statybos informacijos klasifikatorių (NSIK) buvo pasirinkta CCI (angl. Construction Classification International) sistema - Lietuvos standarto LST EN IEC 81346-1:2022 „Pramoninės sistemos, įrenginiai, aparatai ir pramonės gaminiai. Struktūros sudarymo principai ir nuorodiniai žymenys. 1 dalis. Pagrindinės taisyklės (IEC 81346-1:2022)“, Lietuvos standarto LST EN IEC 81346-2:2019 „Pramoninės sistemos, įrenginiai, aparatai ir pramonės gaminiai. Struktūros sudarymo principai ir nuorodiniai žymenys. 2 dalis. Objektų klasifikavimas ir pagal klasių kodus (IEC 81346-2:2019)“ ir tarptautinio standarto ISO 81346-12:2018 „Industrial systems, installations and equipment and industrial products - Structuring principles and reference designations – Part 12: Construction works and building services“ pagrindu sudaryta pagrindinių generalinių klasių ir jų poklasių sistema.
Atnaujinimo data: 2025-02-24